Zastopanje zaposlenih na delovnem mestu ima ključno vlogo pri zaščiti in uveljavljanju interesov zaposlenih na delovnem mestu. Strukture se po Evropi razlikujejo in vključujejo tako zastopanje prek lokalnih sindikalnih organov kot prek svetov delavcev - ali podobnih struktur, ki jih izvolijo vsi zaposleni. Najpogostejša ureditev je, da zakon predvideva tako sindikate kot tudi svete delavcev ali strukture, podobne svetu delavcev, vendar v petih državah obstajajo samo sveti delavcev, v osmih pa je zastopanje na delovnem mestu v glavnem prek sindikatov. Obstajajo tudi precejšnje razlike glede nalog in pravic predstavnikov na delovnem mestu, načina njihove izbire, zaščite, ki jo imajo, ter glede prostega časa, usposabljanja in drugih sredstev, ki so jim na voljo.
Različne strukture
Med formalnimi strukturami za zastopanje delavcev na delovnem mestu v 30 zajetih državah obstajajo pomembne razlike, ki se nanašajo na vse vidike struktur. To pomeni, da čeprav je mogoče države razdeliti v različne skupine glede na njihove sisteme zastopanja, te delitve niso absolutne in države lahko kombinirajo elemente različnih skupin.
Sveti delavcev
V petih državah - Avstriji, Nemčiji, Luksemburgu, na Nizozemskem in v Švici - je glavno zastopanje na delovnem mestu prek svetov delavcev (v Luksemburgu prek delegacije delavcev, v Švici pa prek predstavništva delavcev), ki jih izvolijo vsi zaposleni, zakon pa ne predvideva sindikalnih struktur na delovnem mestu.
Sveti delavcev in sindikati
V 13 drugih državah - Belgiji, Češki, Danski, Franciji, Grčiji, Hrvaški, Litvi, Madžarski, Poljski, Portugalski, Slovaški, Sloveniji, Španiji in Hrvaški - zakon določa tako sindikate kot tudi strukture sveta delavcev ali strukture tipa svet delavcev. Ti organi lahko sobivajo na istem delovnem mestu, čeprav se v Litvi, če je več kot tretjina zaposlenih članov sindikata, svet delavcev ne ustanovi in njegove naloge prevzame sindikat. Med državami v tej skupini obstajajo velike razlike, tako glede vloge, ki jo imajo sindikati, kadar obstajajo sveti delavcev, kot glede obsega prisotnosti obeh predstavniških struktur. V nekaterih državah so sveti delavcev redki.
Izvoljeni predstavniki
V nadaljnjih štirih državah - Bolgariji, Estoniji, Latviji in Romuniji - zakonodaja predvideva izvoljene predstavnike delavcev. Njihove pristojnosti so na splošno manj jasno opredeljene kot pri večini svetov delavcev, manj pa je tudi pravil o številu izvoljenih predstavnikov. V Romuniji se lahko svet delavcev izvoli le, če na delovnem mestu ni reprezentativnega sindikata.
Predvsem prek sindikatov
V preostalih osmih državah - na Cipru, Finskem, Irskem, v Italiji, na Malti, Norveškem, Švedskem in v Združenem kraljestvu - je zastopanje na delovnem mestu v glavnem prek sindikatov, čeprav v nekaterih državah na nekaterih delovnih mestih obstajajo tudi druge strukture.
Zastopanje na delovnem mestu
Naloge
Natančne naloge in pravice predstavnikov na delovnem mestu so zelo različne. Štiri glavna področja so:
- obveščanje o napredku podjetja (kot ga kažejo finančni rezultati ali tržni delež podjetja);
- obveščanje o vprašanjih zaposlovanja in posvetovanje o načrtih delodajalca za prihodnost, zlasti kadar spremembe vplivajo na delavce (na primer uvedba novih delovnih metod ali prestrukturiranje);
- zastopanje individualnih interesov delavcev, ko se soočajo s težavami z delodajalcem (na primer pri odpuščanju in disciplinskih postopkih); in
- kolektivna pogajanja.
Poleg tega se v nekaterih državah s predstavniki delavcev o načrtih delodajalca ne le posvetujejo, temveč se morajo z njimi strinjati, preden se začnejo izvajati, čeprav je skoraj vedno mogoče zavrnitev načrtov s strani predstavnikov delavcev razveljaviti z odločitvijo arbitražne komisije ali sodišča ali s klavzulami v kolektivni pogodbi.
Razdelitev teh nalog med organe sveta delavcev in predstavnike sindikatov na delovnem mestu, če obstajata oba, se med državami razlikuje, vendar se na splošno organi sveta delavcev ukvarjajo z obveščanjem in posvetovanjem, medtem ko so kolektivna pogajanja v rokah sindikatov. (Glavna izjema je Španija, kjer kolektivna pogajanja vodijo sveti delavcev, ki so močno povezani s sindikati). Tako sindikati kot sveti delavcev zastopajo individualne interese delavcev, čeprav se zdi, da to nalogo tam, kjer obstajata oba organa, pogosteje opravljajo sindikati.
Kdo imenuje?
Čeprav svete delavcev in druge podobne organe volijo vsi zaposleni, lahko njihove člane pogosto imenujejo sindikati, v nekaterih državah pa imajo sindikati izključno ali prednostno pravico imenovanja. Mandat članov običajno traja tri ali štiri leta, v nekaterih primerih pa traja pet let, v nekaterih pa le dve leti.
Dodatne informacije o velikosti predstavniškega organa, pragu, pri katerem mora biti izvoljen, njegovih pravicah do prostega časa za usposabljanje in drugih virov, pa tudi o zaščiti pred odpuščanjem in možnosti vzpostavitve predstavništva zaposlenih na ravni skupine so na voljo v nacionalnih poročilih.