Che cos'è la rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione?
La rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione è spesso considerata il "apice" delle forme di partecipazione dei lavoratori nelle imprese capitalistiche e una caratteristica fondamentale della democrazia e della partecipazione sul posto di lavoro. Si tratta di una forma istituzionalizzata e indiretta di partecipazione dei lavoratori, attraverso la quale la voce collettiva dei dipendenti può essere espressa da rappresentanti nei massimi organi di governo o amministrativi dell'azienda, di solito consigli di amministrazione o di vigilanza a un solo livello. I rappresentanti dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione possono essere eletti dai lavoratori o nominati in altri modi (ad esempio dai sindacati o dai comitati aziendali centrali, di gruppo o europei), a seconda del Paese o dell'azienda in questione. I rappresentanti dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione cercano di fornire un contributo ai lavoratori e di avere una visione d'insieme sul processo decisionale strategico dell'azienda, anche se la loro effettiva influenza e il loro ruolo di supervisione dipendono da molti fattori, tra cui i poteri del consiglio di amministrazione in cui siedono.
Perché concentrarsi sulla rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione?
La partecipazione e l'influenza dei lavoratori sulla politica aziendale e sull'economia sono state al centro dei dibattiti e delle rivendicazioni sindacali storiche sin dalla fine del XIX secolo, con l'obiettivo di contrastare il dominio autoritario sul lavoro e nell'economia ridistribuendo il potere dai proprietari e dai dirigenti ai lavoratori. Tra gli strumenti di partecipazione dei lavoratori, la rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione si distingue per l'enfasi posta sull'informazione e la consultazione, nonché sul diritto dei lavoratori di essere coinvolti prima nel processo decisionale dell'organizzazione e rappresentati nelle strutture decisionali aziendali, spesso con diritto di voto.
La rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione può essere una risorsa importante e di potere per i rappresentanti dei lavoratori e i sindacati. Fornisce loro una visione informata di un'intera azienda o di un gruppo aziendale e consente di anticipare meglio l'impatto delle decisioni aziendali sui lavoratori e di influenzare la governance aziendale, il diritto societario e la partecipazione dei lavoratori. In quanto istituzione consolidata del dialogo sociale, è stata associata da studiosi a effetti positivi per la produttività aziendale, la competitività, la motivazione, l'innovazione, la sostenibilità e la pace sociale.
La rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione è uno strumento attivo in molti Stati membri dell'UE e in Norvegia. Nonostante la diversità istituzionale tra i Paesi, i contesti economici politici mutevoli e i diversi gradi di attuazione, le disposizioni di legge emanate in molti Stati membri e in Norvegia a partire dalla Seconda guerra mondiale hanno consentito la rappresentanza dei lavoratori nei consigli di amministrazione, nei consigli di gestione, nei consigli di sorveglianza e in strutture decisionali simili, con diritti spesso radicati nel diritto del lavoro e nel diritto societario.
Sebbene la rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione rimanga una forma significativa di partecipazione dei lavoratori, è spesso oggetto di dibattito in termini ideologici e pratici a causa di preoccupazioni riguardanti, ad esempio, le norme giuridiche alla base dei diritti dei rappresentanti, la mancanza di articolazione con altri sistemi nazionali di relazioni industriali, il potenziale conflitto con altri meccanismi come la contrattazione collettiva, la base democratica della rappresentanza dei lavoratori, la potenziale cooptazione dei rappresentanti dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione da parte della dirigenza durante il loro mandato, la limitata manovrabilità dei rappresentanti nell'utilizzo delle informazioni ricevute in seno al consiglio di amministrazione a causa di ostacoli alla riservatezza, la scarsa influenza sulla politica aziendale dovuta a una presenza minoritaria nei consigli di amministrazione e la mancanza di formazione.
Cosa fa l'ETUI per la rappresentanza dei lavoratori nei consigli di amministrazione
La pionieristica legislazione dell'UE prevede l'europeizzazione della rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione (cfr. Legge UE), mentre alcune legislazioni nazionali ne prevedono la transnazionalizzazione (cfr. Lafuente 2023). Esistono anche casi legislativi e risorse chiave sulla rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione, tra cui le analisi quantitative e qualitative dell'ETUI, i materiali della Fondazione Hans Böckler e i materiali archiviati dell'ETUI (Altre risorse). La comprensione da parte dei lavoratori, dei sindacati e dei dirigenti d'azienda del funzionamento dei regolamenti sulla rappresentanza dei lavoratori a livello di Consiglio di Amministrazione e del modo in cui tale rappresentanza può svilupparsi è fondamentale per sfruttare al meglio le prestazioni aziendali informate dalla conoscenza e dalla partecipazione democratica dei lavoratori.
Aree di ricerca
Il sito web worker-participation.eu ospita ricerche entusiasmanti e innovative dell'ETUI su questioni importanti relative alla rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione. Include analisi teoriche e normative, nonché valutazioni quantitative e qualitative derivanti da interviste con rappresentanti dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione e da progetti, pratiche, implementazioni e dibattiti istituzionali a livello nazionale sulla rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione. La ricerca a livello europeo comprende studi di casi di negoziazione della Società europea (SE), pratiche di rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione e relative disposizioni negli accordi di SE e nella sua pratica; dati di sondaggi sulla rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione; un'attenzione particolare all'articolazione della rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione con i comitati aziendali europei e altri strumenti di relazioni industriali; e temi emergenti, tra cui la parità di genere nella rappresentanza dei lavoratori nei consigli di amministrazione.
- Tutte le pubblicazioni
- Prospettive teoriche sulla rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione e sulla democrazia sul posto di lavoro
- Diritto e pratica della rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione a livello nazionale
- Diritto e pratica della rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione a livello di UE
- Articolazione tra la rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione e i comitati aziendali europei o altre dimensioni delle relazioni industriali
- Indagine quantitativa sui rappresentanti dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione in Europa
- Donne e rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione
- Rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione e partecipazione finanziaria
- Rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione e sindacati
- Guide
Legislazione e strumenti sulla rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione
La legislazione nazionale, quella dell'UE e le leggi nazionali di recepimento e altre informazioni sui diritti di rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione sono disponibili qui:
- Rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione: Leggi nazionali e altri strumenti
- Rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione: Diritto dell'UE (Società europea (SE), Società cooperativa europea (SCE) e direttive sulle fusioni societarie transfrontaliere)
- Leggi nazionali di recepimento della Società europea (SE)
- Direttiva sulla società cooperativa europea (SCE) tabella di recepimento nazionale (all'8 novembre 2023)
- Fusioni transfrontaliere, Diritto societario e Trasformazioni, fusioni e scissioni transfrontaliere Direttive tabella di recepimento nazionale (all'8 novembre 2023)
Risoluzioni della CES
- CES. (2020). Posizione su un nuovo quadro UE in materia di informazione, consultazione e rappresentanza a livello di consiglio di amministrazione per le forme societarie europee e per le società che si avvalgono degli strumenti di diritto societario dell'UE che consentono la mobilità delle società. Bruxelles: CES.
- CES. (2016). Documento di posizione su un nuovo quadro UE per i diritti di informazione, consultazione e rappresentanza a livello di consiglio di amministrazione. Bruxelles: CES.
- CES. (2014). Risoluzione verso un nuovo quadro per una maggiore democrazia sul lavoro. Bruxelles: CES.
- CES. (2008). Risoluzione del Fondo/Centro europeo di competenza per la partecipazione dei lavoratori. Bruxelles: CES.
Giurisprudenza
Il sito webworker-participation.eu contiene commenti, decisioni e link ai principali casi giudiziari riguardanti la rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione:
Domande frequenti
È possibile consultare le domande e le risposte più frequenti sulla rappresentanza dei lavoratori a livello di consiglio di amministrazione nelle FAQ.