Unternehmensmitbestimmung - Arbeitnehmervertretung

Was ist Unternehmensmitbestimmung?

Die Unternehmensmitbestimmung wird häufig als der "Gipfel" der Arbeitnehmerbeteiligung in kapitalistischen Unternehmen und als ein wesentliches Merkmal der betrieblichen Demokratie und Mitbestimmung angesehen. Es handelt sich um eine institutionalisierte und indirekte Form der Arbeitnehmerbeteiligung, bei der die kollektive Stimme der Arbeitnehmer durch Vertreter in den obersten Leitungs- oder Verwaltungsgremien des Unternehmens, in der Regel einstufige Vorstände oder Aufsichtsräte, zum Ausdruck gebracht werden kann. Arbeitnehmervertreter auf Vorstandsebene können je nach Land oder Unternehmen von der Belegschaft gewählt oder auf andere Weise ernannt werden (z. B. von Gewerkschaften oder Zentral-, Konzern- oder Europäischen Betriebsräten). Arbeitnehmervertreter auf Vorstandsebene sind bestrebt, den Arbeitnehmern einen Beitrag zu leisten und einen Überblick über die strategische Entscheidungsfindung des Unternehmens zu geben, obwohl ihr tatsächlicher Einfluss und ihre Aufsichtsfunktion von vielen Faktoren abhängen, unter anderem von den Befugnissen des Vorstands, in dem sie sitzen.

Warum sollte man sich auf die Unternehmensmitbestimmung konzentrieren?

Die Beteiligung der Arbeitnehmer und ihr Einfluss auf die Unternehmenspolitik und die Wirtschaft sind seit dem Ende des 19. Jahrhunderts ein zentraler Bestandteil der historischen Gewerkschaftsdebatten und -forderungen, die darauf abzielen, der autoritären Herrschaft am Arbeitsplatz und in der Wirtschaft entgegenzuwirken, indem die Macht von den Eigentümern und Managern auf die Arbeitnehmer umverteilt wird. Unter den Instrumenten der Arbeitnehmermitbestimmung zeichnet sich die Unternehmensmitbestimmung dadurch aus, dass sie den Schwerpunkt auf Unterrichtung und Anhörung legt und den Arbeitnehmern das Recht einräumt, früher in den organisatorischen Entscheidungsprozess einbezogen zu werden und in den Entscheidungsstrukturen des Unternehmens vertreten zu sein, häufig mit Stimmrecht.

Die Unternehmensmitbestimmung kann für Arbeitnehmervertreter und Gewerkschaften eine wichtige Ressource und Machtquelle sein. Sie verschafft ihnen einen fundierten Überblick über ein ganzes Unternehmen oder eine Unternehmensgruppe und ist besser in der Lage, die Auswirkungen von Unternehmensentscheidungen auf die Arbeitnehmer zu antizipieren und Einfluss auf die Unternehmensführung, das Gesellschaftsrecht und die Arbeitnehmerbeteiligungzu nehmen . Als etablierte Institution des sozialen Dialogs wurde sie in der Wissenschaft mit positiven Auswirkungen auf die Produktivität, Wettbewerbsfähigkeit, Motivation, Innovation, Nachhaltigkeit und den sozialen Frieden in Unternehmen in Verbindung gebracht.

Die Unternehmensmitbestimmung ist in vielen EU-Mitgliedstaaten und in Norwegen ein aktives Instrument. Trotz der institutionellen Vielfalt in den einzelnen Ländern, der sich wandelnden politisch-ökonomischen Kontexte und des unterschiedlichen Grades der Umsetzung haben die seit dem Zweiten Weltkrieg in vielen Mitgliedstaaten und Norwegen erlassenen Rechtsvorschriften die Vertretung der Arbeitnehmer in Vorständen, Geschäftsführungen, Aufsichtsräten und ähnlichen Entscheidungsstrukturen ermöglicht, wobei ihre Rechte häufig im Arbeits- und Gesellschaftsrecht verankert sind.

Obwohl die Unternehmensmitbestimmung nach wie vor eine wichtige Form der Arbeitnehmerbeteiligung ist, wird sie in ideologischer und praktischer Hinsicht häufig diskutiert, z. B. aufgrund von Bedenken hinsichtlich der rechtlichen Bestimmungen, die die Rechte der Vertreter untermauern, der mangelnden Verknüpfung mit anderen nationalen Systemen der Arbeitsbeziehungen, des potenziellen Konflikts mit anderen Mechanismen wie Tarifverhandlungen, der demokratischen Grundlage der Arbeitnehmervertretung, der potenziellen Kooptation von Unternehmensvertretern durch die Unternehmensleitung während ihrer Amtszeit, der eingeschränkten Möglichkeiten der Vertreter, die im Aufsichtsrat erhaltenen Informationen zu nutzen, aufgrund von Vertraulichkeitshindernissen, des geringen Einflusses auf die Unternehmenspolitik aufgrund der Minderheitspräsenz in den Aufsichtsräten und der mangelnden Schulung.

Was das ETUI zur Unternehmensmitbestimmung unternimmt

Eine wegweisende EU-Gesetzgebung sieht die Europäisierung der Unternehmensmitbestimmung vor (siehe EU-Recht), während einige nationale Gesetze ihre Transnationalisierung vorsehen (siehe Lafuente 2023). Außerdem gibt es wichtige Rechtsfälle und Ressourcen zur Unternehmensmitbestimmung, darunter die quantitativen und qualitativen Analysen des ETUI, Materialien der Hans-Böckler-Stiftung und archivierte ETUI-Materialien (Weitere Ressourcen). Das Verständnis von Arbeitnehmern, Gewerkschaften und Unternehmensleitern für die Funktionsweise und mögliche Entwicklung der Unternehmensmitbestimmung ist der Schlüssel zu einer besseren Nutzung der Unternehmensleistung, die auf dem Wissen und der demokratischen Beteiligung der Arbeitnehmer beruht.

Forschungsbereiche

Auf der Website worker-participation.eu finden sich spannende und innovative Forschungsarbeiten des ETUI zu wichtigen Fragen der Unternehmensmitbestimmung. Sie umfasst theoretische und normative Analysen sowie quantitative und qualitative Bewertungen von Interviews mit Arbeitnehmervertretern in Unternehmensmitbestimmungsgremien und von institutionellen Entwürfen, Praktiken, Umsetzungen und Debatten auf nationaler Ebene. Die Forschung auf EU-Ebene umfasst Fallstudien zu Verhandlungen in der Europäischen Aktiengesellschaft (SE), zur Praxis der Unternehmensmitbestimmung und zu den entsprechenden Bestimmungen in den SE-Vereinbarungen und ihrer Praxis, Umfragedaten zur Unternehmensmitbestimmung, einen Schwerpunkt auf der Verknüpfung der Unternehmensmitbestimmung mit den Europäischen Betriebsräten und anderen Instrumenten der Arbeitsbeziehungen sowie aufkommende Themen wie die Gleichstellung der Geschlechter bei der Unternehmensmitbestimmung.

Gesetzgebung und Instrumente zur Unternehmensmitbestimmung

Nationale, EU-Gesetze und nationale Umsetzungsgesetze sowie weitere Informationen zu den Rechten der Unternehmensmitbestimmung finden Sie hier:

Unternehmensmitbestimmung: Nationale Gesetze und andere Instrumente
- Zeitleiste der Gesetzgebung zur Arbeitnehmervertretung in Leitungsorganen im EWR
Unternehmensmitbestimmung: EU-Recht (Richtlinien über die Europäische Aktiengesellschaft (SE), die Europäische Genossenschaft (SCE) und die grenzüberschreitende Verschmelzung von Gesellschaften)
Nationale Umsetzungsgesetze zur Europäischen Aktiengesellschaft (SE)
- Tabelle der nationalen Umsetzungsgesetze der Richtlinie über die Europäische Gesellschaft (SE) (Stand: 8. November 2023)
- Nationale Umsetzungsgesetze der Europäischen Gesellschaft (SE) (Analyse)
Europäische Genossenschaft (SCE) Richtlinie nationale Umsetzungstabelle (ab 8. November 2023)
Grenzüberschreitende Fusionen, Gesellschaftsrecht und grenzüberschreitende Umwandlungen, Verschmelzungen und Spaltungen Richtlinien nationale Umsetzungstabelle (Stand: 8. November 2023)

EGB-Entschließungen

EGB. (2020). Position zu einem neuen EU-Rahmen für die Unterrichtung, Anhörung und Vertretung auf Vorstandsebene für europäische Gesellschaftsformen und für Unternehmen, die die gesellschaftsrechtlichen Instrumente der EU nutzen, die die Mobilität von Unternehmen ermöglichen. Brüssel: EGB.
ETUC. (2016). Positionspapier zu einem neuen EU-Rahmen für Informations-, Konsultations- und Vertretungsrechte auf Vorstandsebene. Brussels: EGB.
ETUC. (2014). Entschließung für einen neuen Rahmen für mehr Demokratie am Arbeitsplatz. Brussels: EGB.
ETUC. (2008). Entschließung des Fonds/Europäisches Kompetenzzentrum für Arbeitnehmerbeteiligung. Brüssel: EGB.

Rechtssprechung

Die Websiteworker-participation.eu enthält Kommentare, Entscheidungen und Links zu den wichtigsten Gerichtsurteilen zur Unternehmensmitbestimmung:

Häufig gestellte Fragen

Die am häufigsten gestellten Fragen - und Antworten - zur Unternehmensmitbestimmung finden Sie in den FAQ.