O que é a representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração?
A representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração é frequentemente considerada como o "pico" das formas de participação dos trabalhadores nas empresas capitalistas e uma caraterística fundamental da democracia e da participação no local de trabalho. Trata-se de uma forma institucionalizada e indireta de participação dos trabalhadores, através da qual a voz colectiva dos trabalhadores pode ser expressa através de representantes nos órgãos de direção ou de administração de topo das empresas, geralmente conselhos de administração ou conselhos fiscais de nível único. Os representantes dos trabalhadores ao nível do conselho de administração podem ser eleitos pelos trabalhadores ou nomeados de outras formas (por exemplo, por sindicatos ou conselhos de empresa centrais, de grupo ou europeus), consoante o país ou a empresa em questão. Os representantes dos trabalhadores a nível do conselho de administração esforçam-se por dar o seu contributo aos trabalhadores e por ter uma visão global da tomada de decisões estratégicas da empresa, embora a sua influência efectiva e o seu papel de supervisão dependam de muitos factores, incluindo os poderes do conselho de administração em que têm assento.
Porquê centrar-se na representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração?
A participação dos trabalhadores e a sua influência sobre a política da empresa e a economia têm estado no centro dos debates e reivindicações sindicais desde o final do século XIX, com o objetivo de contrariar o regime autoritário no trabalho e na economia, redistribuindo o poder dos proprietários e gestores pelos trabalhadores. Entre os instrumentos de participação dos trabalhadores, a representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração destaca-se pelo facto de colocar a tónica na informação e na consulta, bem como no direito de os trabalhadores serem envolvidos mais cedo no processo de tomada de decisões organizacionais e representados nas estruturas de decisão das empresas, muitas vezes com direito de voto.
A representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração pode ser um ativo significativo e um recurso de poder para os representantes dos trabalhadores e os sindicatos. Proporciona-lhes uma visão informada de toda uma empresa ou grupo de empresas e permite-lhes antecipar melhor o impacto das decisões da empresa nos trabalhadores e influenciar a governação empresarial, o direito das sociedades e a participação dos trabalhadores. Enquanto instituição de diálogo social estabelecida, tem sido associada em estudos académicos a efeitos positivos na produtividade, competitividade, motivação, inovação, sustentabilidade e paz social das empresas.
A representação dos trabalhadores nos conselhos de administração é um instrumento ativo em muitos Estados-Membros da UE e na Noruega. Apesar da diversidade institucional entre países, da evolução dos contextos da economia política e dos diferentes graus de implementação, as disposições legais promulgadas em muitos Estados-Membros e na Noruega desde a Segunda Guerra Mundial permitiram a representação dos trabalhadores em conselhos de administração, conselhos de gestão, conselhos fiscais e estruturas de decisão semelhantes, estando os seus direitos frequentemente enraizados no direito do trabalho e no direito das sociedades.
Embora a representação dos trabalhadores nos conselhos de administração continue a ser uma forma significativa de participação dos trabalhadores, é muitas vezes debatida em termos ideológicos e práticos devido a preocupações como, por exemplo, as normas jurídicas que sustentam os direitos dos representantes; a falta de articulação com outros sistemas nacionais de relações laborais; o potencial conflito com outros mecanismos, como a negociação colectiva; a base democrática da representação dos trabalhadores; a potencial cooptação dos representantes dos trabalhadores nos conselhos de administração durante o seu mandato; a limitada capacidade de manobra dos representantes para utilizar a informação recebida no conselho de administração devido a obstáculos de confidencialidade; a pouca influência na política empresarial devido a uma presença minoritária nos conselhos de administração; e a falta de formação.
O que faz a ETUI em matéria de representação dos trabalhadores nos conselhos de administração
A legislação pioneira da UE prevê a europeização da representação dos trabalhadores ao nível dos conselhos de administração (ver legislação da UE), enquanto algumas legislações nacionais prevêem a sua transnacionalização (ver Lafuente 2023). Existem também casos legislativos e recursos importantes sobre a representação dos trabalhadores ao nível dos conselhos de administração, incluindo as análises quantitativas e qualitativas da ETUI; materiais detidos pela Fundação Hans Böckler; e materiais arquivados da ETUI (Outros recursos). A compreensão, por parte dos trabalhadores, dos sindicatos e dos gestores das empresas, da forma como funcionam os regulamentos de representação dos trabalhadores ao nível do Conselho de Administração e da forma como essa representação se pode desenvolver, é fundamental para um melhor aproveitamento do desempenho das empresas, com base no conhecimento e na participação democrática dos trabalhadores.
Áreas de investigação
O sítio Web worker-participation.eu contém investigação estimulante e inovadora do ETUI sobre questões importantes da representação dos trabalhadores ao nível dos conselhos de administração. Inclui análises teóricas e normativas e avaliações quantitativas e qualitativas de entrevistas com representantes dos trabalhadores ao nível dos conselhos de administração e de concepções, práticas, implementação e debates institucionais ao nível nacional sobre representação dos trabalhadores ao nível dos conselhos de administração. A investigação a nível da UE inclui estudos de casos de negociações da Sociedade Europeia (SE), práticas de representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração e disposições conexas nos acordos da SE e na sua prática; dados de inquéritos sobre a representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração; um enfoque na articulação da representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração com os conselhos de empresa europeus e outros instrumentos de relações laborais; e tópicos emergentes, incluindo a igualdade de género na representação dos trabalhadores nos conselhos de administração.
- Todas as publicações
- Perspectivas teóricas sobre a representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração e a democracia no trabalho
- Legislação e prática da representação dos trabalhadores nos conselhos de administração a nível nacional
- Legislação e prática da representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração a nível da UE
- Articulação entre a representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração e os conselhos de empresa europeus ou outras dimensões das relações laborais
- Inquérito quantitativo aos representantes dos trabalhadores a nível dos conselhos de administração na Europa
- As mulheres e a representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração
- Representação dos trabalhadores a nível da direção e participação financeira
- Representação dos trabalhadores a nível da direção e sindicatos
- Guias
Legislação e instrumentos sobre representação dos trabalhadores ao nível dos conselhos de administração
A legislação nacional, a legislação da UE e as leis nacionais de transposição, bem como outras informações sobre os direitos de representação dos trabalhadores ao nível dos conselhos de administração, podem ser consultadas aqui:
- Representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração: Legislação nacional e outros instrumentos
- Representação dos trabalhadores nos conselhos de administração: Legislação da UE (Diretivas "Sociedade Europeia" (SE), "Sociedade Cooperativa Europeia" (SCE) e "Fusões Transfronteiriças de Empresas")
- Leis nacionais de transposição da Diretiva Sociedade Europeia (SE)
- Quadro de transposição nacional da Diretiva Sociedade Cooperativa Europeia (SCE) (em 8 de novembro de 2023)
- Fusões transfronteiriças, Direito das sociedades e Transformações, fusões e cisões transfronteiriças Diretivas quadro de transposição nacional (em 8 de novembro de 2023)
Resoluções da CES
- CES. (2020). Posição sobre um novo quadro da UE em matéria de informação, consulta e representação a nível do conselho de administração para as formas de sociedades europeias e para as empresas que utilizam os instrumentos do direito das sociedades da UE que permitem a mobilidade das empresas. Bruxelas: CES.
- CES. (2016). Position Paper on a new EU framework for information, consultation and board-level representation rights (Documento de posição sobre um novo quadro comunitário para os direitos de informação, consulta e representação a nível do conselho de administração). Bruxelas: ETUC.
- ETUC. (2014). Resolução para um novo quadro para mais democracia no trabalho. Bruxelas: CES.
- ETUC. (2008). Resolução do Fundo/Centro Europeu de Competência para a Participação dos Trabalhadores. Bruxelas: CES.
Jurisprudência
O sítio Webworker-participation.eu contém comentários, decisões e ligações para os principais processos judiciais relativos à representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração:
Perguntas mais frequentes
Pode ver as perguntas mais frequentes - e as respostas - sobre a representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração nas FAQ.