Europese ondernemingsraden (EOR's) en soortgelijke structuren bieden een mechanisme voor informatie en raadpleging van werknemers op Europees niveau, waarbij werknemersvertegenwoordigers uit de betrokken landen in één orgaan zijn verenigd. De manier waarop ze werken is vastgelegd in een overeenkomst met het betreffende bedrijf. Maar de regels die bepalen wie over deze overeenkomst onderhandelt, zijn vastgelegd in de nationale wetgeving en over het algemeen weerspiegelen ze de bestaande structuren in de betrokken landen.
Bestaande nationale regelingen weerspiegelen
De mechanismen voor het kiezen van nationale vertegenwoordigers in de bijzondere onderhandelingsgroep (BOG), die onderhandelt over de voorwaarden voor Europese ondernemingsraden of soortgelijke organen, zoals de vertegenwoordigende organen in een Europese Onderneming (SE), weerspiegelen grotendeels andere nationale regelingen voor de vertegenwoordiging van werknemers. In Duitsland bijvoorbeeld, waar ondernemingsraden het belangrijkste orgaan zijn op het niveau van de werkplaats, zijn het de ondernemingsraden die de Duitse leden van de BOG kiezen, terwijl in Zweden, waar vakbonden de belangrijkste rol spelen, de vakbonden waarmee het bedrijf onderhandelt de Zweedse BOG-leden kiezen. Nationale regelingen voor werknemersvertegenwoordiging op de werkplek worden ook grotendeels weerspiegeld in de terugvalregelingen die van toepassing zijn als het onmogelijk blijkt om met de BOG tot een overeenkomst te komen.
Gekozen door ondernemingsraad
In totaal zijn er zes landen - Oostenrijk, België, Duitsland, Hongarije, Luxemburg en Nederland - waar de BOG-leden worden gekozen door de ondernemingsraad.
Gekozen door vakbond
In nog eens tien landen - Cyprus, Frankrijk, Griekenland, Italië, Litouwen, Polen, Portugal, Roemenië, Spanje en Zweden - worden de BOG-leden gekozen door de vakbond, hoewel de precieze regelingen verschillen. In Portugal worden ze bijvoorbeeld gekozen door de vakbonden in overleg met de ondernemingsraad en in Roemenië worden ze gekozen door de bestaande werknemersvertegenwoordigers, die in de wetgeving worden gedefinieerd als de vakbondsvertegenwoordigers, tenzij er geen vakbond is.
In Denemarken worden ze gekozen door het samenwerkingscomité, dat grotendeels een vakbondsorgaan is, terwijl de wetgeving in Finland niet specifiek is, hoewel ze in de meeste gevallen door de vakbonden worden gekozen.
Gekozen door alle vertegenwoordigers of gekozen
Dan blijven er nog drie landen over - Tsjechië, Slowakije en Letland - waar ze gezamenlijk worden gekozen door alle werknemersvertegenwoordigers, zowel vakbondsvertegenwoordigers als niet-vakbondsvertegenwoordigers, en zeven landen - Bulgarije, Kroatië, Estland, Ierland, Malta, Noorwegen (voor EOR's maar niet voor Europese ondernemingsvertegenwoordigingen) en Slovenië - waar ze worden gekozen door alle werknemers - hetzij op een algemene vergadering, hetzij via een geheime stemming.
Geen regelingen
Tot slot zijn er twee landen waar geen nationale regelingen voor de benoeming van de leden van de BOG of vangnetregelingen bestaan. Dit zijn Zwitserland, dat nooit lid is geweest van de EU of de Europese Economische Ruimte (EER), en het VK, waar de wetgeving met de regels voor BOG-verkiezingen in 2019 is ingetrokken vanwege Brexit.
Andere kwesties, waaronder de manier waarop nationale werknemersvertegenwoordigers op bestuursniveau worden gekozen in het kader van de noodprocedure, worden onderzocht in de nationale verslagen.
Vertegenwoordiging op Europees niveau: gekozen door
