Negocierea colectivă

Acoperire

Un indicator esențial al importanței negocierii colective în fiecare țară este proporția de angajați afectați de aceasta - acoperirea sa. Cu toate acestea, aceste cifre nu sunt colectate în mod consecvent în țările în cauză și, deși în unele țări există cifre fiabile, prin sondaje sau detalii precise privind acordurile individuale, în altele există doar estimări. Cifrele din această secțiune și din grafic provin din baza de date OCDE/AIAS, care reunește cifrele naționale, deși nu poate elimina neconcordanțele dintre acestea.

În întreaga UE, aproape două treimi dintre angajați sunt acoperiți de negocieri colective, deși există variații importante între țări. În unele, acoperirea prin negociere colectivă este de 100% sau aproape de 100%, în timp ce, în altele, aceasta este de 20% sau mai mică. Aceste variații depind de o combinație de forță sindicală, de cadrul juridic, care în multe cazuri extinde domeniul de aplicare al negocierilor colective, și de nivelul la care au loc negocierile.

Țările nordice și sprijinul juridic

În partea de sus a tabelului se află 12 țări în care negocierile colective acoperă 70% sau mai mult din totalul angajaților și care se împart în două grupuri principale. Primul este format din cele patru țări nordice, unde o acoperire ridicată a negocierilor colective este însoțită de o densitate sindicală ridicată. Al doilea grup este format din opt țări, unde nivelurile ridicate de acoperire a negocierilor colective sunt rezultatul, cel puțin parțial, al cadrului juridic în care se desfășoară negocierile colective. Acesta include fie un mecanism formal de extindere a acordurilor dincolo de angajatorii și angajații care au semnat inițial acordul, ca în Franța, Țările de Jos sau Portugalia, fie o altă modalitate prin care acestea devin general obligatorii, ca în Italia, Spania, Belgia sau Austria. (Cifrele pentru Slovenia, care apare, de asemenea, în acest grup, datează din 2016. Cifrele mai recente, publicate în octombrie 2025, arată o acoperire a negocierilor colective în Slovenia de 66,3% în 2024).

Germania la mijloc

Mai jos în tabel, există un grup de șapte state în care negocierea colectivă variază între 65% și 40%. În acest grup, care include Germania, mecanismele de extindere a contractelor colective sunt mai puțin importante, iar în majoritatea există o combinație de acorduri la nivel de sector și la nivel de întreprindere. (Acesta nu este cazul în toate cele șapte state. În Regatul Unit sau în Malta nu există acorduri la nivel de sector în sectorul privat, în timp ce negocierile la nivel de sector sunt dominante în Germania).

Partea de jos a tabelului

În partea de jos a tabelului există 11 țări în care acoperirea negocierilor colective este sub 35%. Cu excepția Irlandei și a Greciei, acestea sunt toate state membre ale UE mai noi, în care predomină acordurile la nivel de întreprindere și nu la nivel de sector și, cu excepția României, densitatea sindicală este scăzută. Negocierile la nivel de întreprindere înseamnă că salariile sunt stabilite la fiecare loc de muncă, iar densitatea redusă a sindicatelor înseamnă că majoritatea locurilor de muncă nu au sindicate care să poarte negocieri.

Noua directivă

Nivelul exact al acoperirii negocierilor a devenit mai important din 2022, când a fost introdusă legislația UE[Directiva (UE) 2022/2041] care impune statelor membre să stabilească un plan de acțiune pentru promovarea negocierilor colective, în cazul în care acoperirea negocierilor este sub 80%. După cum arată cifrele, doar opt din cele 27 de state depășesc în prezent pragul de 80%.

Nivelul de negociere

Gradul de acoperire nu este singurul motiv de îngrijorare în ceea ce privește negocierea colectivă. Nivelul la care are loc negocierea și modul în care interacționează diferitele niveluri este, de asemenea, crucial, iar cele 30 de state examinate în secțiunea privind relațiile industriale naționale prezintă o varietate de modele.

În câteva țări, un acord național (uneori impus) stabilește un cadru pe care trebuie să îl urmeze negociatorii din sectorul privat de la niveluri inferioare. Acesta este cazul în Belgia și, într-o anumită măsură, în Spania.

În majoritatea țărilor, inclusiv în Germania, Franța și Italia, negocierile la nivel de sector stabilesc termenii și condițiile pentru majoritatea, sau uneori pentru toți angajații care fac obiectul negocierilor colective. Cu toate acestea, există diferențe în ceea ce privește măsura în care negocierile la nivel inferior pot modifica ceea ce a fost convenit la nivel de sector, Italia, de exemplu, prevăzând în mod oficial ca sporurile de productivitate să fie negociate la nivel de întreprindere, în timp ce în Franța acordurile la nivel de sector prevăd adesea doar condiții minime, îmbunătățirile fiind negociate la nivel de întreprindere sau individual cu angajații. Relația juridică dintre acordurile la nivel de ramură și cele la nivel de întreprindere a fost, de asemenea, modificată recent în mai multe țări.

Prioritatea sindicatelor

Aproape peste tot în Europa, sindicatele au prioritate în semnarea contractelor colective. (În general, alte organisme care reprezintă angajații, cum ar fi comitetele de întreprindere, pot semna doar dacă nu este prezent niciun sindicat). În plus, în mai multe țări, legislația stabilește condițiile care determină ce sindicate au dreptul de a negocia. Aceste condiții, care sunt adesea legate fie de apartenența la sindicat, fie de susținerea în alegeri a reprezentanților locali ai angajaților, sunt, de asemenea, importante pentru determinarea statutului sindicatelor și confederațiilor sindicale.

Alte aspecte legate de negocierea colectivă, cum ar fi durata acordurilor, aspectele negociate, structurile tripartite de negociere și existența unui salariu minim național sunt abordate în rapoartele naționale.

În întreaga Europă